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《进出口 乳品检验检疫监督管理办法》(总局令第152号)
作者:管理员    发布于:2014-10-15 13:48:10    文字:【】【】【
摘要:《进出口 乳品检验检疫监督管理办法》(总局令第152号,以下简称“乳品管理办法”),《关于实施<进出口 乳品检验检疫监督管理办法>有关要求的公告》(总局2013年第53号公告,以下简称“公告”

上海口 岸进口乳品企业须知

《进出口 乳品检验检疫监督管理办法》(总局令第152号,以下简称“乳品管理办法”),《关于实施<进出口 乳品检验检疫监督管理办法>有关要求的公告》(总局2013年第53号公告,以下简称“公告”,http://www.aqsiq.gov.cn/xxgk_13386/jlgg_12538/zjgg/2013/201304/t20130417_352863.htm)已经由 国家质检总局发布,于2013年5月1日起正式实施。为了充 分落实乳品管理办法和公告要求,规范上 海口岸乳品进口,告知如下:

一、进口乳 品企业应认真学习乳品管理办法和公告,加强企 业内部食品安全相关制度的建设和人员的培训,切实履 行食品安全主体责任。

㈠企业应 当有食品安全专业技术人员、管理人 员和保证食品安全的规章制度;并主动 跟踪收集相关的法律法规、食品安 全国家标准等要求,确保企 业进口的乳品符合中国食品安全国家标准和相关要求。

㈡企业应 通过面向公众的媒体(包括企业官网)及时公 布进口乳品的种类、产地、品牌等信息。

㈢企业应 该建立并完善进口食品安全管理制度,包括:

1、确保所 进口食品符合我国法律法规和标准规定的主要措施;

2、配合检 验检疫机构实施进口食品检验检疫的主要保障措施;

3、组织与 所进口食品相关的法律法规、标准的 内部培训制度和记录;

4、进口食品信息数据库(信息至 少包括中外文对应的品牌、品名、生产企业、产地、规格、预包装食品标签等),食品进 口及其进口检验检疫结果档案,其中进 口食品不合格信息及处置记录应专门保留;

5、食品进 口和销售记录制度,如实记 录进口乳品的入境货物检验检疫证明编号、名称、规格、数量、生产日期或者批号、保质期、出口商 和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实,记录保 存期限不得少于2年;

6、风险信息报告制度,制定食 品安全风险信息应急方案,并配备应急联络员;设立专 职的风险信息报告员,对已发 现的进出口乳品召回和处理情况等风险信息及时报告检验检疫机构;

7、不合格食品召回制度,处置不 合格食品的制度程序以及与所进口食品相关的食品安全事件的应急程序文件,包括不合格食品召回、处置和 报告制度以及应急联动责任人或负责人等。在进口 乳品存在安全问题,已经或 者可能对人体健康和生命安全造成损害的,企业主 动召回并向所在地检验检疫机构报告,并主动 向社会公布有关信息,通知批发、销售者停止批发、销售,告知消费者停止使用,做好召 回乳品情况记录;:

8、食品仓 储物流管理制度,如为租赁仓库,能出具 有效的租赁合同。企业应 确保上述进口食品质量安全管理制度有效运行,并明确 各项主体责任的岗位职责和责任人。㈣需做销 毁或退运处理的不合格进口乳品,在完成销毁或退运后,企业应在5个工作 日内将销毁或退运情况向检验检疫机构报告。

二、进口乳 品企业应向进口口岸的施检部门主动提交企业食品安全档案,档案内容包括:

1、企业收货人备案编号;

2、企业工 商注册登记文件复印件;

3、企业食 品安全专业技术人员、管理人员、紧急联络人的职务、联系电话(固定电话和手机)和企业任命书;

4、企业进 口食品信息和对外公告方式的情况说明,包括:产品品名、品牌、种类、产地和 制造企业名称和地址;

5、企业仓储场地信息,包括:经检验 检疫认可的仓储场地地址、联系人和联系方式;

6、企业食 品安全规章制度;

7、企业按照《进口乳 制品企业质量安全主动报告要求》(见附件一)报送的 食品质量安全主动报告资料。

上述资 料中企业提供的书面文件应加盖企业公章。

三、进口乳品要求

㈠进口乳 品检疫审批申报要求

1. 需办理 检疫审批的进口乳品种类详见国家质检总局公告。

2. 进口商 需根据进口乳品的加工工艺如实申报。在《进境动 植物检疫许可证申请表》品名一 栏注明产品类别,如生乳、生乳制品、巴氏杀菌乳。

㈡进口乳品申报入境,需提供的单证包括:

 1、合同、发票、装箱单、提(运)单等必要凭证;

2、出口国家(地区)官方主 管部门出具的输华乳品卫生证书,乳品证 书样本应当已经通过国家质检总局确认,并在国 家质检总局官方网站公布();

3、首次进口的乳品,应当提 供相应食品安全国家标准中列明项目的检测报告(如为外 文原件需随附中文翻译件);首次进口是指2013年5月1日起,无论之 前是否有进口记录,境外生产企业、产品名称(包括产品品牌)、配方、境外出口商、境内进 口商等信息完全一致的乳品从上海口岸第一次进口;

 4、非首次进口的乳品,应当提 供首次进口时提供的检测报告、报检单(如完成检验,还应随 附入境货物检验检疫证明)的复印件,以及国 家质检总局公告中规定项目的检测报告(如为外 文原件需随附中文翻译件);

5、标签资 料请按上海局官方网站上公布的《上海口 岸进口预包装食品标签须知》提供(http://www.shciq.gov.cn/templates/detail.jsp?id=49761);   

6、列入国 家质检总局公告中需要进口检疫审批的乳品,应当提供《进境动植检疫许可证》;

 7、进口尚 无食品安全国家标准的食品,应当提 供国务院卫生行政部门出具的许可证明文件;

 8、涉及有保健功能的,应当提 供有关部门出具的许可证明文件;

 9、相关批准文件,如对于 源自口蹄疫疫区国家的乳品,应当按 上海局官方网站上公布的《关于进 口口蹄疫发生国家和地区乳品要求》()办理乳 品风险评估批复件(乳粉、乳清粉和乳清蛋白粉、灭菌乳、巴氏杀 菌乳和乳基婴幼儿配方食品除外);

10、依照法律法规、双边协 定或者议定书等规定,进口食 品应当随附的其他官方证书或者证明文件。

 ㈢报检单 证随附乳品检测报告的要求

1、企业应 确保提供的检测报告真实有效。如发现 检测机构存在出具虚假检测报告或检测能力明显不能满足要求的情况,总局将 发布公告暂停接受该检测机构出具的检测报告;如涉及 进口企业造假的,企业将被列入黑名单,并按照 相关法律法规的规定处理。

2、上述报 检单证要求中的第3、4项检测 报告应与进口乳品的生产日期或生产批号一一对应;为进口 乳品出具检测报告的检测机构,可以是 境外官方实验室、第三方 检测机构或企业实验室,也可以 是境内取得食品检验机构资质认定的检测机构。

3、进口乳 品全部用于加工后复出口的,不需提供第3、4项检测报告。

4、第3、4项检测 报告中缺少检测项目的,在完成补正前,进口食品做暂扣处理,暂不对 报检的进口食品实施检验。

 5、首次进 口的乳品检测报告应包括相应产品的食品安全国家标准中列明的项目,以及标 准中引用的食品中污染物和真菌毒素的标准(项目内容详见附件二,其中污染物标准以GB2762-2012依据)。非首次 进口的乳品检测报告包括国家质检总局公告中的所有非首次进口乳品指定项目。首次进 口的婴幼儿配方食品基粉原料(乳基预混料)检测报 告包括对应产品标准中规定的微生物、污染物 和真菌毒素项目的检测报告。非首次 进口的基粉原料应当提供微生物项目的检测报告。

6、进口乳 品安全卫生项目不合格的,再次进口时,应当连续5批(指5个不同 生产批次或生产日期)提供相 应食品安全国家标准中列明的项目(包括标 准中引用的污染物和真菌毒素项目)的检测报告。如检测 不合格项目为非法添加物,则检测 报告应当包括该项目。提供检测报告时,应随附:之前不 合格产品的检验检疫证书;如连续5批次不 属于同一个报检批的,还应随 附已提供的在连续5批次范 围内其他批次的检测报告、报检单(如完成检验,还应随 附入境货物检验检疫证明)的复印件,以做证明。

 7、收货人 或者其代理人在报检时如不能提供第3、4项检测报告,可向上 海局食品处提交书面材料说明理由并申请委托国内检测机构进行检测。经上海 局食品处批复同意后可先接受报检,在进口 商提供符合要求的检测报告前,施检部门暂不对 报检的进口食品实施检验评定。其间,进口乳 品应存放在检验检疫机构指定或者认可的监管场所 。

 
 
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